科技日报记者 刘垠

日前 ，财务财务部宣布了《关于加强中心部分科研和基建项目结转节余资金治理有关事项的部加赐顾帮衬》（以下简称《赐顾帮衬》），经由过程细化节余资金留用年限、强中加强竞争性分拨科研项目资金治理等一系列新行动，心财强化财务成本和预算兼顾  ，研项余资改进结转节余资金治理 ，目结进步资金独霸效益。转节

值得寄看的金治是，中心财务科研项目（含直接放置给中心单位项目和竞争性分拨项目）节余资金留回项目担当单位独霸，财务理应按端方以完成义务方针、部加经由过程综合绩效评价为前提 。强中未经由过程综合绩效评价（验收）、心财未完成义务方针或不予结题的研项余资项目，节余资金不得留用 。目结

《赐顾帮衬》了了 ，转节加快节余资金独霸进度，节余资金自留用之日满2年仍未独霸完的，项目担当单位须自第3年起3个月内制订残剩资金独霸筹划。残剩资金最长再独霸3年 ，即自留用之日起满5年；残剩资金拟延续用于根本研究的
，最长再独霸5年，即自留用之日起满7年 。超出时分节点未用完的资金和未按时制订独霸筹划的资金，由项目主管部分等鞭挞担当单位按原渠道交回中心财务 。

旋绕加强中心单位科研项目预算编制奉行治理 ，《赐顾帮衬》请求，直接放置给高校 、科研院所等中心单位的中心财务科研项目资金，主管部分应屈就项目履行筹算分年编制预算，对理论进度除夜幅慢于筹算、年尾前估计没法收入的昔时预算资金和结转资金，应于9月底前调剂用于急需科研项目或交回财务 。中心单位要优先独霸之前年度科研项目结转资金，在研项目结转资金较多的，应促进项目往后年度预算央求；科研项目结转节余资金集团局限较除夜的单位 ，主管部分应促进往后年度预算放置。

针对采取竞争性编制分拨的中心财务科研项目资金，项目主管部分可屈就项目特点、研究进度
、资金需求等公允制订资金拨付筹算，并将科研项目履行进度、资金独霸气候作为后续项目立项和资金分拨的次要按照
。

在监管问责层面，《赐顾帮衬》请求创建结转节余气候约谈问责机制 。对结转节余资金局限较除夜的单位（项目），主管部分要举办约谈、函询或督查，鞭挞其查找启事、及时整改，并将相干气候报送财务部。

《赐顾帮衬》还提到，健全项目预算治理长效机制，深化零基预算更始，强化项目全生命周期治理。延续性项目延续2年预算奉行率较低的
，照顾调剂下年度预算放置，并作为静态调剂收入标准的次要按照 。